(一)责任落实情况。督导检查森林草原防灭火“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”贯彻落实情况;是否严格落实森林草原防灭火属地责任、经营单位主体责任、部门行业监管责任;各部门是否按照职责分工开展森林草原防灭火相关工作;是否将防火责任细化落实到县、乡镇、村、组、户、企业,是否把责任落实到人头、山头、地块、坟头。
(二)“三化”建设情况。督导检查县、乡镇是否认真落实“三化20条措施”,按要求推进防灭火职业化、专业化、规范化建设。专业队伍、半专业队伍、村级初期火情处置小组、巡山护林等队伍建设是否达标,是否按要求兑现劳动报酬和补贴。瞭望点、前置点、卡点是否做到重点林区全覆盖和“七有”(有宿舍、有食堂、有厕所、有澡堂、有电、有电视、有信号);防火通道、蓄水设施、视频监控系统是否做到“应建尽建”、管用够用。水车、水泵、水带、单兵装备等设备机具是否“应配尽配”。“火险区”是否“应划尽划”,“火警线”是否“应设尽设”。“三林”管控、“十户联保”等措施是否落实到位,县、乡镇、村、组逐级包保责任是否落实到位。是否认真修订县、乡镇应急预案、乡镇应急处置办法和村(社区)应急手册,并常态化开展演练。
(三)宣传教育情况。督促检查森林草原防灭火相关政策规定、法律法规、预防扑救和安全避险等知识宣传覆盖情况;是否播放火灾警示教育片;是否在关键部位设置防火宣传牌、宣传标语;宣传内容是否接地气,让群众看得懂、听得懂、记得住;是否开展“双语”宣传;是否将《防火令》《禁火令》发放到户到企到寺庙牧场,张贴在关键部位;是否向群众发放宣传手册;督导检查“小手牵大手”森林草原防火知识教育开展及中、小学森林草原防火课程设置开展情况;森林草原火险等级预报和高火险天气预警信息发布情况;是否在融媒体平台开展针对性宣传;是否形成高压警示震慑效应。
(四)值班值守情况。督促检查领导带班和24小时值班制度执行情况;瞭望点、前置点、卡点24小时驻守情况;县乡扑火队伍前置情况;网格化巡山护林护草情况;预警信息发布后根据预案启动预警响应情况。
(五)风险防控情况。督促检查“五周五缘”隐患排查整改是否到位,重点区域林下可燃物清理是否完成;防火道、蓄水池、停机坪、取水点等基础设施是否能正常使用;对重点入林入草路口和重点防火区域是否进行火源管控,“火险区、火警线”是否得到有效管控,是否严厉打击和有效遏制违规用火。是否强化林牧区施工人员管控,落实备案制度。
(六)工作保障情况。是否将森林草原防灭火工作经费纳入年度预算,各乡镇工作经费是否足额保障。
文件:凉山州民族宗教事务委员会2023年度下沉督导昭觉县森林草原防灭火工作方案